老人(rén)身患慢性病，長期卧床，生(shēng)活不能自理(lǐ)——待在家(jiā)裏？缺乏照護人(rén)手。住養老院？醫(yī)護力量不足。住院治療？達不到入院标準。這類老人(rén)，正是護理(lǐ)院的服務對象。《北京市護理(lǐ)事業發展實施方案（2021-2025年）》日前印發，提出以護理(lǐ)院等形式，為(wèi)失能老人(rén)等群體(tǐ)提供醫(yī)療護理(lǐ)、康複促進、臨終關懷等服務。

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北京市護理(lǐ)事業發展實施方案（2021-2025年）

為(wèi)進一步推動北京市護理(lǐ)事業發展，提高(gāo)人(rén)民群衆健康水(shuǐ)平，根據《全國護理(lǐ)事業發展規劃（2021-2025年）》，結合本市醫(yī)療衛生(shēng)工作(zuò)實際，制(zhì)定《北京市護理(lǐ)事業發展實施方案（2021-2025年）》。

一、“十三五”時(shí)期護理(lǐ)事業進展情況

“十三五”時(shí)期在全面貫徹落實黨中央、國務院及市委市政府關于推進健康中國建設、健康北京建設、積極應對人(rén)口老齡化的重大(dà)決策部署和(hé)持續深化醫(yī)改進程中，護理(lǐ)事業快速發展，成效顯著。

護士隊伍持續發展壯大(dà)，2020年底，全市注冊護士總數(shù)13.5萬人(rén)，較2015年增加18%，護士隊伍占衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員總數(shù)44％，每千人(rén)口注冊護士數(shù)提升至6.15人(rén)，全市醫(yī)護比達1:1.14。護士隊伍結構進一步優化，全市大(dà)專以上(shàng)學曆占78％，中高(gāo)級職稱占24％。新入職護士規範化培訓繼續完善，二級及以上(shàng)醫(yī)院護士規範化培訓比例達99%。專科護士培養力度持續加大(dà)，建立臨床教學基地164個(gè)，在老年、傷口造口失禁、腦(nǎo)卒中、重症等13個(gè)專業或領域開(kāi)展專科護士培養，累計(jì)培養護理(lǐ)骨幹11535名。

護士執業制(zhì)度日益完善，下放護士注冊管理(lǐ)層級，精簡申請(qǐng)材料、簡化辦理(lǐ)流程，開(kāi)展護士多(duō)機構執業，全面實施護士電(diàn)子化注冊，推進電(diàn)子證照，有(yǒu)效促進了人(rén)才合理(lǐ)流動和(hé)優質護理(lǐ)資源下沉基層。

通(tōng)過持續開(kāi)展優質護理(lǐ)服務，實施護士服務能力提升工程，基層護理(lǐ)服務能力顯著提升，護理(lǐ)工作(zuò)更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。二級及以上(shàng)醫(yī)療機構優質護理(lǐ)服務全覆蓋，部分醫(yī)療機構已覆蓋門(mén)（急）診、血液淨化中心（室）、手術(shù)（部）室、導管室等非住院部門(mén)，群衆看病就醫(yī)獲得(de)感進一步增強。

護理(lǐ)質量管理(lǐ)持續加強，建立北京市護理(lǐ)質量管理(lǐ)核心指标18項，開(kāi)展護理(lǐ)指标數(shù)據和(hé)護理(lǐ)安全（不良）事件監測，為(wèi)加強本市護理(lǐ)質量管理(lǐ)提供數(shù)據支撐和(hé)循證依據。

積極推進老年居家(jiā)醫(yī)療護理(lǐ)服務，鼓勵醫(yī)療機構将出院患者護理(lǐ)服務從醫(yī)院延伸到社區(qū)、家(jiā)庭，大(dà)力發展老年護理(lǐ)、居家(jiā)護理(lǐ)，從優化資源配置、增加服務供給、規範開(kāi)展需求評估、有(yǒu)序提供護理(lǐ)服務、加強人(rén)才培養等方面，進一步推動老年護理(lǐ)工作(zuò)。

開(kāi)展互聯網護理(lǐ)服務試點工作(zuò)，促進互聯網護理(lǐ)服務行(xíng)業規範、健康發展，護理(lǐ)服務模式得(de)到創新發展，護理(lǐ)服務領域不斷延伸拓展，覆蓋醫(yī)療機構、社區(qū)和(hé)居家(jiā)及全人(rén)群，逐步适應人(rén)民群衆日益多(duō)樣化、多(duō)層次健康需求。

與經濟社會(huì)發展和(hé)人(rén)民群衆日益增長的健康需求相比，我市護理(lǐ)事業發展還(hái)存在不平衡、不充分的問題。護士隊伍數(shù)量分布不均、醫(yī)護比例倒置問題扭轉不明(míng)顯，護理(lǐ)服務供給與群衆多(duō)樣化、差異化的需求存在一定差距，護理(lǐ)服務內(nèi)涵領域需要進一步豐富和(hé)拓展，護理(lǐ)領域相關體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)仍需健全完善等。

“十四五”時(shí)期全面推進健康中國建設對護理(lǐ)事業發展提出了新要求。黨中央、國務院作(zuò)出全面推進健康中國建設的重要部署，要求以人(rén)民為(wèi)中心，為(wèi)人(rén)民提供全方位全周期健康服務。“十四五”時(shí)期也是落實首都城市戰略定位，建設國際一流和(hé)諧宜居之都，邁入全民健康新時(shí)代的關鍵時(shí)期。護理(lǐ)事業需要緊緊圍繞人(rén)民健康需求，構建全面全程、優質高(gāo)效的護理(lǐ)服務體(tǐ)系，不斷滿足群衆差異化的護理(lǐ)服務需求。

積極應對人(rén)口老齡化對護理(lǐ)事業發展提出了新任務。老齡化程度不斷加深，對護理(lǐ)服務特别是老年護理(lǐ)服務提出迫切需求，需要有(yǒu)效增加老年護理(lǐ)服務供給。

推動高(gāo)質量發展為(wèi)護理(lǐ)事業發展帶來(lái)了新機遇。護理(lǐ)領域主要矛盾表現為(wèi)人(rén)民群衆的護理(lǐ)服務需求與供給相對不足之間(jiān)的矛盾，需要進一步從護理(lǐ)體(tǐ)系、服務、技(jì)術(shù)、管理(lǐ)、人(rén)才等多(duō)維度統籌推動護理(lǐ)高(gāo)質量發展，提高(gāo)護理(lǐ)同質化水(shuǐ)平。

信息化技(jì)術(shù)的快速發展為(wèi)護理(lǐ)事業創造了新條件。雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、物聯網、區(qū)塊鏈、第五代移動通(tōng)信（5G）等新一代信息技(jì)術(shù)與衛生(shēng)健康服務深度融合，衛生(shēng)健康領域新模式、新産業、新業态的不斷湧現，為(wèi)推動護理(lǐ)服務模式創新，提高(gāo)護理(lǐ)服務效率，引領我市護理(lǐ)高(gāo)質量發展提供了有(yǒu)力支撐。

二、“十四五”時(shí)期護理(lǐ)事業發展指導思想、基本原則

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)及黨的二十大(dà)精神，立足首都發展，緊扣“四個(gè)中心”城市戰略定位，把保障人(rén)民健康放在優先發展的戰略位置，以人(rén)民健康為(wèi)中心，以群衆需求為(wèi)導向，以高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以改革創新為(wèi)動力，進一步加強護士隊伍建設，豐富護理(lǐ)服務內(nèi)涵與外延，提升護理(lǐ)管理(lǐ)水(shuǐ)平，推動護理(lǐ)高(gāo)質量發展，努力讓人(rén)民群衆享有(yǒu)全方位全周期的護理(lǐ)服務。

（二）基本原則

1.堅持以人(rén)民為(wèi)中心。

把保障人(rén)民健康放在優先發展的戰略位置，堅持護理(lǐ)工作(zuò)服務于人(rén)民健康，把滿足人(rén)民群衆多(duō)樣化護理(lǐ)需求作(zuò)為(wèi)出發點和(hé)落腳點，逐步建立完善覆蓋生(shēng)命全周期、健康全過程的優質高(gāo)效護理(lǐ)服務體(tǐ)系。

2.堅持高(gāo)質量發展。

把提高(gāo)護理(lǐ)服務質量和(hé)水(shuǐ)平作(zuò)為(wèi)核心任務，堅持新發展理(lǐ)念，加快構建與當前經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平相适應、有(yǒu)利于加強護士隊伍建設、提高(gāo)護理(lǐ)服務資源配置效率的管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，推進護理(lǐ)服務模式創新，實現護理(lǐ)高(gāo)質量發展。

3.堅持補短(duǎn)闆強弱項。

堅持目标和(hé)問題導向，着力解決護理(lǐ)服務發展不平衡不充分的問題。加快補齊護理(lǐ)領域短(duǎn)闆弱項，增加婦兒、老年、重症監護、康複、中醫(yī)等領域護理(lǐ)服務供給，發展社區(qū)和(hé)居家(jiā)護理(lǐ)、安甯療護等服務，進一步提升專業服務能力，提高(gāo)護理(lǐ)服務的可(kě)及性。

4.堅持改革創新發展。

順應護理(lǐ)事業發展面臨的新形勢新要求，聚焦護理(lǐ)領域人(rén)民群衆新期待，把握護理(lǐ)工作(zuò)特點，創新護理(lǐ)服務模式，着力推動護理(lǐ)服務業改革與發展。加大(dà)護理(lǐ)領域改革創新力度，破除制(zhì)約護理(lǐ)事業發展的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙，持續增強護理(lǐ)發展動力。

三、發展目标

到2025年，我市護理(lǐ)事業發展達到以下目标：全市護士總數(shù)達到15.5萬人(rén)，每千人(rén)口注冊護士數(shù)達到6.7人(rén)，護士隊伍數(shù)量持續增加，結構進一步優化，素質和(hé)服務能力顯著提升，适應健康北京和(hé)衛生(shēng)健康事業發展需要。責任制(zhì)整體(tǐ)護理(lǐ)有(yǒu)效落實，護理(lǐ)服務更加貼近群衆和(hé)社會(huì)需求。護理(lǐ)內(nèi)涵外延進一步豐富和(hé)拓展，老年、中醫(yī)、社區(qū)和(hé)居家(jiā)護理(lǐ)服務供給顯著增加。護理(lǐ)科學管理(lǐ)水(shuǐ)平不斷提升，護理(lǐ)服務質量持續改進，調動護士隊伍積極性的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)進一步健全完善。

四、主要任務

（一）完善護理(lǐ)服務體(tǐ)系

1.優化護理(lǐ)資源布局。

結合我市人(rén)口分布及結構變化、疾病譜特點及群衆醫(yī)療護理(lǐ)服務需求，推進優質護理(lǐ)資源均衡布局，健全覆蓋急性期診療、慢性期康複、穩定期照護、終末期關懷的護理(lǐ)服務體(tǐ)系。切實發揮三級醫(yī)院優質護理(lǐ)資源引領帶動幫扶作(zuò)用，依托綜合實力強、護理(lǐ)學科水(shuǐ)平高(gāo)的三級醫(yī)院，以醫(yī)聯體(tǐ)、專科聯盟等為(wèi)載體(tǐ)，通(tōng)過護理(lǐ)共建、臨床帶教、業務指導、教學查房(fáng)、多(duō)機構執業等多(duō)種形式，促進優質護理(lǐ)資源流動和(hé)機構間(jiān)護理(lǐ)工作(zuò)同質化發展。健全定位明(míng)确、分工協作(zuò)的護理(lǐ)服務體(tǐ)系，不同醫(yī)療機構結合功能定位按需分類提供專業、規範的護理(lǐ)服務。三級醫(yī)院主要提供疑難、急危重症患者護理(lǐ)，加強護理(lǐ)學科建設和(hé)人(rén)才培養；二級醫(yī)院主要提供常見病、多(duō)發病護理(lǐ)；護理(lǐ)院、護理(lǐ)中心、康複醫(yī)療中心、安甯療護中心、基層醫(yī)療機構等主要提供老年護理(lǐ)、康複護理(lǐ)、長期照護、安甯療護等服務。

2.增加護理(lǐ)服務供給。

根據轄區(qū)醫(yī)療衛生(shēng)整體(tǐ)規劃部署，鼓勵和(hé)引導部分一級、二級醫(yī)院轉型為(wèi)護理(lǐ)院、護理(lǐ)中心等。

進一步激發市場(chǎng)活力，規範和(hé)引導社會(huì)力量舉辦規模化、連鎖化的護理(lǐ)院（站(zhàn)）、護理(lǐ)中心、安甯療護中心等。統籌區(qū)域護理(lǐ)資源，增加基層醫(yī)療機構提供護理(lǐ)、安甯療護等服務的床位數(shù)量，鼓勵有(yǒu)條件的醫(yī)療機構結合實際開(kāi)展家(jiā)庭病床、居家(jiā)護理(lǐ)服務，有(yǒu)效擴大(dà)老年護理(lǐ)、康複護理(lǐ)、居家(jiā)護理(lǐ)等服務供給，為(wèi)患者提供便捷、專業的護理(lǐ)服務。

3.創新護理(lǐ)服務模式。

結合分級診療要求和(hé)群衆實際需求，充分發揮護士區(qū)域注冊等政策優勢，鼓勵有(yǒu)條件的醫(yī)療機構創新發展多(duō)元化護理(lǐ)服務。增加“互聯網+護理(lǐ)服務”參與機構數(shù)量，支持醫(yī)療機構積極提供“互聯網+護理(lǐ)服務”、延續護理(lǐ)、上(shàng)門(mén)護理(lǐ)等，将機構內(nèi)護理(lǐ)服務延伸至社區(qū)和(hé)居家(jiā)，為(wèi)出院患者、生(shēng)命終末期患者或行(xíng)動不便、高(gāo)齡體(tǐ)弱、失能失智老年人(rén)提供便捷、專業的醫(yī)療護理(lǐ)服務。

（二）加強護士隊伍建設

4.持續增加護士隊伍數(shù)量。

落實護理(lǐ)人(rén)力配置，采取有(yǒu)效措施增加護士隊伍數(shù)量，特别是從事老年護理(lǐ)、兒科護理(lǐ)、中醫(yī)護理(lǐ)、社區(qū)護理(lǐ)、傳染病護理(lǐ)和(hé)安甯療護工作(zuò)的護士以及在基層醫(yī)療機構工作(zuò)的護士數(shù)量。将實際床護比指标納入醫(yī)療機構評價及重點專科評審等工作(zuò)，保證臨床一線護理(lǐ)崗位護士占比。醫(yī)療機構要根據功能定位、服務半徑、床位規模、臨床護理(lǐ)工作(zuò)量和(hé)技(jì)術(shù)要素等科學合理(lǐ)配備護士人(rén)力，滿足臨床護理(lǐ)服務需求。

5.優化護理(lǐ)隊伍結構。

加強護理(lǐ)人(rén)才梯隊建設，鼓勵在職護士提升職稱和(hé)學曆水(shuǐ)平，暢通(tōng)護士職稱晉升渠道(dào)，拓展職業發展空(kōng)間(jiān)，職稱晉升向臨床一線人(rén)員傾斜。吸引和(hé)鼓勵高(gāo)年資護士留在臨床一線工作(zuò)，為(wèi)優化護士隊伍結構發揮傳、幫、帶作(zuò)用。加強高(gāo)層次、創新型護理(lǐ)人(rén)才的培養和(hé)引進。

6.加強護士培養培訓。

建立以崗位需求為(wèi)導向、以崗位勝任力為(wèi)核心的護士培訓培養制(zhì)度。加強臨床護士“三基三嚴”培訓，堅持立足崗位、分類施策，切實提升護士護理(lǐ)專業素質和(hé)臨床護理(lǐ)服務能力。加強新入職護士崗前及規範化培訓，夯實護理(lǐ)隊伍的基礎建設；結合崗位特點，有(yǒu)針對性開(kāi)展崗位培訓，持續提升在職護士崗位勝任能力；有(yǒu)針對性地開(kāi)展老年、兒科、康複、傳染病等緊缺護理(lǐ)專業護士的培訓，适應群衆護理(lǐ)需求。擴大(dà)專科護士培養規模和(hé)範圍，增加有(yǒu)技(jì)術(shù)專長的實用型護理(lǐ)人(rén)才數(shù)量。完善護理(lǐ)管理(lǐ)人(rén)員培訓，提高(gāo)護理(lǐ)管理(lǐ)科學化水(shuǐ)平。以解決基層患者實際健康問題為(wèi)導向，加大(dà)基層護士培訓力度，提高(gāo)其常見病、多(duō)發病護理(lǐ)及母嬰護理(lǐ)、老年護理(lǐ)、康複護理(lǐ)等專業服務能力。減少(shǎo)重複性、負擔性安排，緩解護士工學矛盾。

7.保障護士合法權益。

進一步貫徹落實《中華人(rén)民共和(hé)國基本醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進法》《護士條例》等法律法規，以及國家(jiā)關于關心關愛(ài)醫(yī)護人(rén)員的要求，在護士執業環境、薪酬待遇、培養培訓、專業發展等方面創造好的條件。醫(yī)療機構為(wèi)護士提供必要的衛生(shēng)防護和(hé)醫(yī)療保健措施，有(yǒu)效預防和(hé)減少(shǎo)護士在職業環境中可(kě)能受到的危害，切實維護和(hé)保障護士合法權益。

8.調動護士積極性。

推動醫(yī)療機構建立完善護理(lǐ)崗位管理(lǐ)制(zhì)度，按照要求在護士崗位設置、收入分配、職稱評定、管理(lǐ)使用等方面，實現護士從身份管理(lǐ)轉變為(wèi)崗位管理(lǐ)。健全完善護士隊伍激勵機制(zhì)，實施科學的護士評聘考核和(hé)績效考核，強化臨床導向，引導護士立足護理(lǐ)崗位，深耕臨床護理(lǐ)實踐，努力提高(gāo)業務水(shuǐ)平。績效考核突出崗位職責履行(xíng)、臨床工作(zuò)量、服務質量、行(xíng)為(wèi)規範、醫(yī)療質量安全、醫(yī)德醫(yī)風和(hé)患者滿意度等指标，結果與護士崗位聘用、績效分配、獎勵評優等挂鈎，向臨床一線護士和(hé)基層護士傾斜，實現護理(lǐ)人(rén)員同崗同薪同待遇，體(tǐ)現能級對應、多(duō)勞多(duō)得(de)、優績優酬，充分調動護士積極性。

（三）推動護理(lǐ)高(gāo)質量發展

9.持續深化優質護理(lǐ)。

持續擴大(dà)優質護理(lǐ)服務覆蓋面，實現二級及以上(shàng)醫(yī)療機構優質護理(lǐ)服務全覆蓋，其他醫(yī)療機構開(kāi)展優質護理(lǐ)服務比例顯著提高(gāo)。落實各項護理(lǐ)工作(zuò)制(zhì)度、服務指南和(hé)技(jì)術(shù)規範，做(zuò)實責任制(zhì)整體(tǐ)護理(lǐ)，夯實基礎護理(lǐ)質量，強化護理(lǐ)人(rén)文關懷，優化護理(lǐ)服務流程，實現優質護理(lǐ)服務擴面提質，有(yǒu)效提升群衆獲得(de)感。

10.持續改進護理(lǐ)質量。

充分發揮市區(qū)兩級護理(lǐ)質量控制(zhì)和(hé)改進中心作(zuò)用，不斷完善護理(lǐ)專業質量指标監測體(tǐ)系及質量持續改進工作(zuò)機制(zhì)，科學開(kāi)展質量評價，促進質量持續改進，着力構建基于循證基礎和(hé)臨床需求的護理(lǐ)規範和(hé)技(jì)術(shù)标準體(tǐ)系，切實提高(gāo)轄區(qū)間(jiān)、機構間(jiān)護理(lǐ)同質化水(shuǐ)平。各醫(yī)療機構應以護理(lǐ)專業質量指标為(wèi)指引，查找薄弱環節，構建風險防範體(tǐ)系，積極開(kāi)展指标數(shù)據的采集、監測、分析和(hé)反饋，夯實基礎護理(lǐ)質量，不斷改進臨床護理(lǐ)實踐，保障患者安全。

11.加強護理(lǐ)學科建設。

以滿足重大(dà)疾病、重點人(rén)群的臨床護理(lǐ)需求為(wèi)導向，加強護理(lǐ)學科建設，以學科建設帶動護理(lǐ)人(rén)才培養和(hé)護理(lǐ)服務能力提升。加大(dà)對護理(lǐ)學科建設的投入，推進護理(lǐ)技(jì)術(shù)創新發展，不斷提高(gāo)護士臨床創造性思維能力，鼓勵護理(lǐ)人(rén)員從臨床實際問題出發，以患者感受和(hé)健康結局為(wèi)指引，運用科學的技(jì)術(shù)與方法切實解決臨床護理(lǐ)問題。加大(dà)對護理(lǐ)科研的投入，加強院校(xiào)合作(zuò)，形成臨床、教學、科研、管理(lǐ)相互融合、相互促進的學科發展态勢。

12.加強護理(lǐ)科學管理(lǐ)。

按照《關于進一步加強醫(yī)療機構護理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》（京衛醫(yī)〔2021〕140号）等文件要求，加強對醫(yī)療機構護理(lǐ)工作(zuò)的領導和(hé)組織管理(lǐ)，完善護理(lǐ)管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)多(duō)部門(mén)聯動機制(zhì)，加強管理(lǐ)人(rén)才梯隊建設，健全基于崗位管理(lǐ)的崗位設置、人(rén)力配置、培訓培養、績效考核、薪酬分配、緊急調配等管理(lǐ)制(zhì)度，适應臨床護理(lǐ)、突發事件應對、護理(lǐ)學科發展需要，促進護理(lǐ)學科發展。

（四）補齊護理(lǐ)短(duǎn)闆弱項13.增加老年護理(lǐ)服務供給。

加快落實國家(jiā)及本市關于發展老年醫(yī)療護理(lǐ)服務各項措施，根據轄區(qū)內(nèi)老年人(rén)群的數(shù)量、疾病譜特點、醫(yī)療護理(lǐ)需求等情況，結合實際，增加提供老年護理(lǐ)服務的機構、床位及從業人(rén)員數(shù)量，強化人(rén)員培養培訓。規範聘用醫(yī)療護理(lǐ)員，按要求開(kāi)展培訓，擴大(dà)老年護理(lǐ)服務從業人(rén)員隊伍，更好地适應老齡社會(huì)需求。對接失能老年人(rén)迫切需求，加快發展居家(jiā)醫(yī)療護理(lǐ)服務和(hé)長期照護，鼓勵有(yǒu)條件的醫(yī)療機構積極為(wèi)老年人(rén)特别是失能老年人(rén)提供居家(jiā)護理(lǐ)、日間(jiān)護理(lǐ)服務等。

14.提升基層護理(lǐ)服務能力。

支持有(yǒu)條件的二級以上(shàng)醫(yī)療機構與基層醫(yī)療衛生(shēng)機構建立護理(lǐ)專科聯盟、專家(jiā)聯合團隊等，通(tōng)過下沉或輸出管理(lǐ)、培訓、技(jì)術(shù)等方式，幫助提高(gāo)基層護理(lǐ)服務能力。加快基層護士隊伍建設，增加基層護士人(rén)力配置。采取“請(qǐng)進來(lái)、送出去”等方式加大(dà)基層護士培訓力度，切實提高(gāo)其常見病、多(duō)發病護理(lǐ)，老年護理(lǐ)、康複護理(lǐ)等專業服務能力。

15.加快發展安甯療護。

按照《安甯療護中心基本标準和(hé)管理(lǐ)規範（試行(xíng)）》《北京市加快推進安甯療護服務發展實施方案》要求，通(tōng)過轉型、新建、改擴建等形式，着力增加安甯療護中心和(hé)提供安甯療護服務的床位數(shù)量。按照國家(jiā)及本市相關技(jì)術(shù)标準，不斷規範安甯療護從業人(rén)員實踐行(xíng)為(wèi)，将醫(yī)療機構安甯療護服務納入醫(yī)療質量監測體(tǐ)系，加強服務質量控制(zhì)和(hé)行(xíng)為(wèi)監管。加強包括醫(yī)學（含中醫(yī)）、護理(lǐ)、藥學、心理(lǐ)、營養、社會(huì)工作(zuò)、志(zhì)願者等多(duō)學科安甯療護專業人(rén)員培養，切實提高(gāo)生(shēng)命終末期患者的安甯療護質量。

（五）加強護理(lǐ)信息化建設

充分借助雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、物聯網、區(qū)塊鏈和(hé)移動互聯網等信息化技(jì)術(shù)，結合發展智慧醫(yī)院和(hé)“互聯網+醫(yī)療健康”等要求，着力加強護理(lǐ)信息化建設。借助信息化手段，創新護理(lǐ)服務模式，為(wèi)患者提供便捷、高(gāo)效的護理(lǐ)服務。優化護理(lǐ)服務流程，提高(gāo)臨床護理(lǐ)工作(zuò)效率，降低(dī)護士不必要的工作(zuò)負荷。建立基于問題和(hé)需求為(wèi)導向，具備護士人(rén)力調配、崗位培訓、績效考核、質量改進、學科建設等功能的護理(lǐ)管理(lǐ)系統，逐步實現護理(lǐ)管理(lǐ)的現代化、科學化、精細化。

（六）推動中醫(yī)護理(lǐ)發展

健全完善中醫(yī)護理(lǐ)常規、方案和(hé)技(jì)術(shù)操作(zuò)标準。積極開(kāi)展辨證施護和(hé)中醫(yī)特色專科護理(lǐ)，持續提升中醫(yī)護理(lǐ)服務質量，創新中醫(yī)護理(lǐ)服務模式，發揮中醫(yī)護理(lǐ)在疾病預防、治療、康複等方面的重要作(zuò)用，促進中醫(yī)護理(lǐ)進一步向基層和(hé)家(jiā)庭拓展，向老年護理(lǐ)、慢病護理(lǐ)領域延伸。強化中醫(yī)護理(lǐ)人(rén)才培養，切實提高(gāo)中醫(yī)護理(lǐ)服務能力。

（七）加強護理(lǐ)交流與合作(zuò)

落實京津冀一體(tǐ)化協同發展工作(zuò)部署，深入推進三地護理(lǐ)領域合作(zuò)交流。加強與國際及港澳台地區(qū)間(jiān)護理(lǐ)領域的合作(zuò)與交流，在護理(lǐ)管理(lǐ)、制(zhì)度政策、人(rén)才培養、護理(lǐ)技(jì)術(shù)等方面加大(dà)交流合作(zuò)的力度。充分借鑒先進理(lǐ)念和(hé)實踐經驗，結合工作(zuò)實際，健全完善護理(lǐ)高(gāo)質量發展的相關政策。

五、保障措施

（一）加強組織領導

各區(qū)衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)要充分認識“十四五”時(shí)期推進護理(lǐ)事業高(gāo)質量發展的重要性和(hé)必要性，切實将護理(lǐ)工作(zuò)納入本區(qū)全面推進健康中國、健康北京建設、積極應對人(rén)口老齡化和(hé)持續深化醫(yī)改總體(tǐ)規劃中，統籌安排部署，同步推動實施。各區(qū)、各醫(yī)療機構要細化實化落實舉措，加強組織領導，認真貫徹實施.

（二）加強監測評估

各區(qū)衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)、各醫(yī)療機構要按照有(yǒu)關要求做(zuò)好方案實施情況動态監測和(hé)中期評估工作(zuò)，及時(shí)發現問題，并予以解決。2023年，我委将按照國家(jiā)衛生(shēng)健康委安排部署對各區(qū)、各醫(yī)療機構貫徹落實《全國護理(lǐ)事業發展規劃（2021-2025年）》及本方案情況進行(xíng)階段評估，2025年組織開(kāi)展終期評估，并對推動落實情況予以通(tōng)報。

（三）及時(shí)總結推廣

各區(qū)衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)、各醫(yī)療機構要按照本方案要求，因地制(zhì)宜貫徹落實重點任務，深入調查研究，勇于先行(xíng)先試，注重總結經驗，對創新典型經驗予以交流推廣，以點帶面，推動護理(lǐ)事業發展取得(de)新成效。

（四）注重宣傳引導

各區(qū)衛生(shēng)健康行(xíng)政部門(mén)、各醫(yī)療機構要充分利用廣播、電(diàn)視(shì)、報刊、互聯網等新聞媒體(tǐ)形式，做(zuò)好“十四五”護理(lǐ)事業發展規劃及實施方案政策解讀和(hé)輿論引導，注重宣傳典型經驗，發揮示範引領作(zuò)用，營造全社會(huì)關心支持護理(lǐ)事業發展的良好氛圍。

內(nèi)容來(lái)自：北京日報客戶端、

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