最高(gāo)人(rén)民法院強勢介入！出台20條措施為(wèi)人(rén)口老齡化戰略保駕護航（全文發布）
“老吾老以及人(rén)之老”，孝親敬老是中華民族的傳統美德。對老年人(rén)的尊重與關愛(ài)是社會(huì)文明(míng)進步的标志(zhì)。2021年11月18日，中共中央、國務院發布《關于加強新時(shí)代老齡工作(zuò)的意見》（以下簡稱《意見》），提出實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略，加強新時(shí)代老齡工作(zuò)，提升廣大(dà)老年人(rén)的獲得(de)感、幸福感、安全感。為(wèi)全面貫徹落實《意見》，最高(gāo)人(rén)民法院在深入調研、廣泛征求意見的基礎上(shàng)，制(zhì)定出台《關于為(wèi)實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略提供司法服務和(hé)保障的意見》（以下簡稱《貫徹實施意見》），并配套發布老年人(rén)權益保護第二批典型案例。最高(gāo)人(rén)民法院始終堅持司法為(wèi)民、公正司法，将維護老年人(rén)權益作(zuò)為(wèi)審判執行(xíng)工作(zuò)中的一項重要內(nèi)容。此次發布《貫徹實施意見》和(hé)老年人(rén)權益保護第二批典型案例，不僅是深入貫徹黨中央決策部署和(hé)習近平總書(shū)記關于注重家(jiā)庭家(jiā)教家(jiā)風建設重要論述精神的有(yǒu)力舉措，也是人(rén)民法院貫徹實施民法典、加強老年人(rén)權益保障的生(shēng)動實踐。
一是聚焦政策背景，深入貫徹積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略。
《意見》從全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)的高(gāo)度，提出加強黨對老齡工作(zuò)的全面領導，堅持以人(rén)民為(wèi)中心，實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略。從促進老年人(rén)社會(huì)參與、着力構建老年友(yǒu)好型社會(huì)等8個(gè)方面對加強新時(shí)代老齡工作(zuò)提出了具體(tǐ)要求。人(rén)口老齡化是我國未來(lái)相當長一個(gè)時(shí)期的基本國情，有(yǒu)效應對我國人(rén)口老齡化，事關國家(jiā)發展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會(huì)和(hé)諧穩定，對于全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)具有(yǒu)重要意義。因此，必須更加積極應對人(rén)口老齡化，推動完善養老、孝老、敬老政策體(tǐ)系，努力滿足老年人(rén)對美好生(shēng)活的需求。
二是聚焦頂層設計(jì)，完善加強新時(shí)代老齡工作(zuò)配套司法政策。
《貫徹實施意見》主要包括三部分內(nèi)容：第一部分是統一思想認識，準确把握為(wèi)實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略提供司法服務和(hé)保障的總體(tǐ)要求，推動人(rén)民法院服務和(hé)保障實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略的各項政策舉措落地、落實、落細。第二部分是充分發揮審判職能作(zuò)用，加強老年人(rén)權益保障。依法加大(dà)對侵害老年人(rén)人(rén)身和(hé)财産權益違法犯罪行(xíng)為(wèi)的打擊力度，依法妥善審理(lǐ)涉老年人(rén)婚姻家(jiā)庭、監護權、合同、侵權糾紛等各類案件，加大(dà)涉老年人(rén)權益案件執行(xíng)力度。通(tōng)過公正高(gāo)效權威的司法裁判，促進老有(yǒu)所養、老有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所為(wèi)、老有(yǒu)所學、老有(yǒu)所樂。第三部分是持續深化改革創新，建立健全便老惠老司法服務機制(zhì)。深化一站(zhàn)式多(duō)元解紛機制(zhì)建設，推動涉老年人(rén)矛盾糾紛源頭化解，建立完善涉老年人(rén)婚姻家(jiā)庭、侵權等矛盾糾紛的預警、排查、調解機制(zhì)，建立适老型訴訟服務機制(zhì)，為(wèi)便利老年人(rén)參與訴訟活動提供保障。
三是聚焦典型案例，通(tōng)過裁判指引切實保障老年人(rén)合法權益。
依法審理(lǐ)涉老年人(rén)權益的各類案件，利用司法手段維護老年人(rén)合法權益，是人(rén)民法院的重要職責使命。為(wèi)配合《貫徹實施意見》，最高(gāo)人(rén)民法院同步發布老年人(rén)權益保護第二批典型案例，這是人(rén)民法院老年人(rén)權益保護工作(zuò)階段性成果的集中展示，也是不斷提高(gāo)審判質效、加強老年人(rén)權益保障的宣言。在去年發布老年人(rén)權益保護十大(dà)典型案例的基礎上(shàng)，結合司法實踐中出現的新情況、新問題，有(yǒu)針對性地選取了五件典型案例，都是老年人(rén)比較關心和(hé)關注的問題。一方面，保護老年人(rén)人(rén)身權益。如依法及時(shí)為(wèi)遭受家(jiā)庭暴力的老年人(rén)作(zuò)出人(rén)身安全保護令，預防和(hé)遏制(zhì)家(jiā)庭暴力；又如依法妥善審理(lǐ)涉老年人(rén)婚姻家(jiā)庭、監護權、養老服務合同糾紛等案件，保護老年人(rén)婚姻自由和(hé)人(rén)身安全，督促子女自覺履行(xíng)贍養義務。另一方面，保護老年人(rén)财産權益。如妥善審理(lǐ)涉老年人(rén)物權保護糾紛案件，保障老年人(rén)對個(gè)人(rén)财産依法享有(yǒu)占有(yǒu)、使用、收益、處分的權利；又如依法支持退休老年人(rén)因交通(tōng)事故導緻的誤工費賠償請(qǐng)求，為(wèi)老年人(rén)參與社會(huì)發展提供司法保障。希望通(tōng)過發布典型案例，進一步統一法律适用标準，為(wèi)老年人(rén)權益保障提供更為(wèi)明(míng)确的行(xíng)為(wèi)指引和(hé)規則參考。
加強新時(shí)代老年人(rén)權益保障工作(zuò)任重道(dào)遠。各級人(rén)民法院将以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習近平法治思想，充分發揮審判職能作(zuò)用，切實提升廣大(dà)老年人(rén)的獲得(de)感、幸福感、安全感，為(wèi)推動構建老年友(yǒu)好型社會(huì)、加強老年人(rén)權益保障提供有(yǒu)力的司法服務和(hé)保障。
以下為(wèi)意見全文：
為(wèi)全面貫徹落實《中共中央、國務院關于加強新時(shí)代老齡工作(zuò)的意見》，深入貫徹積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略，充分發揮審判職能作(zuò)用，切實提升廣大(dà)老年人(rén)的獲得(de)感、幸福感、安全感，現結合工作(zuò)實際，就人(rén)民法院服務和(hé)保障實施積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略提出如下意見。
fangzhouyanglao@126.com